今年的政府工作報告稱，“數字經濟核心產業增加值占國內生產總值比重達到10%左右”“我國數據總量和算力總規模穩居全球第二位”。作為經濟貿易大國，中國數字經濟規模巨大，擴大開放步伐正不斷加快。那么，在數字世界，中國如何“入世”，加入全球首個專門的數字貿易協定——DEPA？

作為全國政協常委，上海公共外交協會會長周漢民教授應邀走進華東師大“習近平新時代中國特色社會主義思想概論”課堂，為青年學生就“加入DEPA推進數字經濟高質量發展”開展專題教學。

當前，中國已成為全球數字貿易大國和數據資源大國，并在積極推進加入《數字經濟伙伴關系協定》（DEPA）和《全面與進步跨太平洋伙伴關系協定》（CPTPP）。在中國加入DEPA工作組框架下，中國與DEPA成員已舉行5次部級會議，多次首席談判代表會議和技術磋商。在人工智能領域取得集群式、爆發式突破之際，推動加入DEPA正成為中國全面參與國際經貿規則制定和競爭的重要發力點。

在上海自貿試驗區，臨港新片區率先發布全國首批數據跨境場景化一般數據清單后，今春又發布首批數據出境負面清單。解放日報·上觀新聞記者了解到，天津、北京等地的自貿試驗區也先后發布了數據出境負面清單管理辦法，這都為中國推動數字經濟領域的開放合作奠定了基礎。自貿試驗區作為中國高水平對外開放的平臺載體，主動對接國際高標準經貿規則率先試水，助力中國數字經濟發展、早日加入DEPA。

講課中，周漢民教授以“今夕是何年”的千古設問引出數字經濟時代的到來，以“加入”“DEPA”“數字經濟”“高水平開放”等關鍵詞概括數字經濟時代的新特征。他通過對DEPA總共16個具體模塊的詳盡分析，并與其他區域貿易協定（RTA）進行比對，闡釋中國加入DEPA所面臨的機遇和挑戰。

周漢民強調，今年的政府工作報告提出，加快完善數據基礎制度，深化數據資源開發利用，促進和規范數據跨境流動等具體舉措。他認為，中國數字經濟發展勢頭迅猛且卓有成效，已具備加入DEPA的基本條件，應加快加入DEPA的步伐，深入推進國際合作，推動我國數字經濟蓬勃發展。同時，要進一步完善高效有序的數據跨境流動機制，開創合作共贏的跨境數字貿易新局面，助力擴大高水平對外開放。

“中國加入DEPA將產生三大積極作用。”周漢民表示，不僅能夠營造更為良好的數字經濟國際環境，也能進一步健全中國數字領域的相關立法，并且助力中國企業在“走出去”時可在數字經濟領域與全球其他企業擁有共同“語言”。

“中國不僅是國際規則的積極遵循者，更是新規則的有力創立者。”周漢民認為，DEPA的規則并非一成不變，同樣需要不斷調整與完善，中國加入協定后可以憑借自身的探索與實踐，為DEPA規則的優化貢獻中國智慧。

在討論互動中，針對“人工智能與數字經濟”“主權與數據流動”“數據沙盒”等學生關注關心的問題，周漢民從新質生產力維度對數字經濟與實體經濟融合作出解讀，詮釋當代中國數字經濟蓬勃發展的愿景，展現從世界大變局維度對數據資源創新驅動發展的信心。他告訴大學生，當代學子要立足中華民族偉大復興的歷史使命，深刻認知自身和未來發展趨勢，著力提升在數字化時代的綜合素養與能力。

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原標題：《數字世界如何“入世”？周漢民：盡快加入全球首個專門的數字貿易協定DEPA》

本文作者：解放日報 徐瑞哲

圖片來源：受訪高校