石家莊市人社局日前下發《持續深化人社領域一流營商環境建設的實施方案》，聚焦充分發揮人社部門在要素環境建設中的主責主業作用，從加強政企溝通、保障企業用工、優化創業服務、落實“人才新政”、規范涉企檢查等方面，研究提出10項舉措持續深化人社領域營商環境建設，進一步提升服務質量和效能，為加快建設現代化、國際化美麗省會城市貢獻人社力量。

暢通渠道聚焦需求引進人才

暢通常態化政企溝通交流渠道。按照“一業一策一專班”的工作模式，成立領導小組和工作專班，圍繞五大主導產業的重點骨干企業，落實局領導包聯制度，建立溝通聯系機制，定期召開多種形式的懇談交流會，宣講人社援企惠企政策，了解掌握企業需求以及對人社工作的意見建議，建立企業需求清單，幫助協調解決實際困難。全年召開各類懇談會15次以上。

著力增強企業用工招聘精準性。聚焦企業用工需求，依托“線下大市場+線上云平臺”公共就業服務體系，分行業、分群體舉辦針對性的招聘活動，開展“春風行動”“民營企業服務月”等就業服務專項活動，為企業搭建用工招聘服務平臺。發揮智慧就業平臺信息化作用，實現人崗精準匹配對接。編制發布企業急需緊缺人才需求信息目錄，舉辦春季高層次人才高校行、駐石高校巡回招聘、2025年高層次人才交流洽談會等系列活動，全方位、多渠道引進急需緊缺人才。年內組織線上、線下招聘活動1000場以上，提供就業崗位50萬個以上。

立足企業需求開展技能人才培訓。加強企業急需緊缺職業(工種)培訓，深化“校企”聯動培養模式，依托技工院校為企業開展訂單式培養，實現畢業生與企業的無縫銜接。實施“技能照亮前程”培訓行動，立足企業需求和勞動者培訓意愿，推進“崗位需求+技能培訓+技能評價+就業服務”四位一體的項目化培訓模式。深入開展京津務工人員專項培訓，不斷擴大培訓規模和范圍。年內組織培訓3萬人次以上。

靈活高效落實獎勵補貼措施

建立靈活高效的用工調配機制。針對季節性、階段性用工需求波動，探索完善用工招聘、余缺調劑機制，搭建共享用工平臺，推動園區內企業開展共享用工，提升人力資源使用效率，解決季節性、階段性用工短缺問題。

持續提升創業服務水平。加強創業孵化基地管理，為創業者提供工商注冊、創業培訓、項目對接等“一站式”全要素服務。加大創業擔保貸款發放力度，為各類小微企業提供最高400萬元的擔保貸款，由財政資金按實際利率的50%貼息。組織開展“源來好創業”“貸你創業”等創業資源對接活動。積極為各類有創業意愿人員提供政策咨詢、創業指導、創業培訓等創業服務。年內提供創業服務3萬人次以上。

推進“個人創業”一件事改革。將個人創業相關的就業創業證申領、無雇工個體工商戶及靈活就業人員參加養老保險登記、創業補貼申領、經營主體登記注冊、納稅信息確認等跨部門關聯事項進行整合，精簡申報材料，優化服務流程，依托統一的線上平臺，實現“一套材料、一次申報”。

不斷優化人才發展環境。持續釋放“15條人才新政”引才聚才效應，落實各項人才獎勵補貼措施，為符合條件的企業和人才發放高層次人才引才獎勵、購租房補貼、安家補貼等各類獎補4億元以上。適時組織市級人才公寓分配，探索實行公寓網上申請，精簡工作流程，預計全年分配公寓500套以上。

創新改革提升政府服務水平

向符合條件企業下放中級職稱自主評審權。建立以創新能力、質量、實效、貢獻為導向的人才評價體系，按照“誰用人、誰受益、誰評審、誰負責”的原則，鼓勵符合條件企業承接中級職稱自主評審權，充分發揮企業在人才評價中的自主權，實現企業人才評價與培養、使用、激勵有效銜接，促進企業發展和人才培養的深度融合。

不斷提升人社政務服務水平。持續推動“退休一件事”和社保經辦工作數字化改革，進一步優化服務流程，推進更多人社關聯事項集成辦。持續推行“免申即享”經辦模式，實現失業保險穩崗返還直達快享。定期舉辦“社保大講堂”，提高企業勞資人員政策水平和業務能力。嚴格公平競爭審查，對涉企政策、招投標項目等應審盡審，規范政策制定行為，防止排除、妨害企業市場競爭。深化證明事項告知承諾制改革，公布2025年《保留證明事項清單》和《告知承諾制事項清單》，確保“清單之外無證明”。

嚴格規范涉企行政檢查。公布《人社領域涉企行政檢查事項清單》，制定年度涉企行政檢查計劃，明確涉企行政檢查事項和標準，嚴控檢查頻次。推動“雙隨機、一公開”監管與信用監管的深度融合，加強企業勞動保障守法誠信等級評價結果運用，對誠信守法企業“無事不擾”，對違法失信企業“利劍高懸”。(記者 王 靜)

（石家莊新聞網）