從銹跡斑斑的鐵架鴿棚、堆積如山的鴿糞,到整潔的公共空間,陶然亭街道南華里社區一棟居民樓天臺的“蝶變”,見證了社區治理的溫度——街道綜合行政執法隊通過柔性執法,成功化解了一起養鴿擾民矛盾。
“樓頂全是鴿糞!”前不久,陶然亭街道綜合行政執法隊接到居民投訴,反映有人在樓頂天臺上飼養鴿子擾民。執法隊員來到天臺查看時,發現兩個用鐵架和木板搭建的鴿棚占據了天臺通道,周圍堆積的鴿糞散發出刺鼻的異味,緊鄰天臺護欄的構造更存在高空墜物風險。經了解,鴿棚主人是信鴿協會會員,養鴿已達21年,曾多次參與重大活動中的信鴿放飛。養鴿人對鴿子有著深厚的感情,這也使事情的處理變得復雜棘手。
鴿棚拆除前“我們理解您對鴿子的感情,但公共安全必須放在首位。”南華里社區黨委書記楊欣宇說,最初上門溝通時,養鴿人的情緒十分激動。面對這一情況,街道綜合行政執法隊沒有采取“一刀切”的方式,而是先由社區搭建對話平臺,再由執法隊員和社區工作人員共同勸導,最后執法隊員著便裝上門勘驗。
執法隊員和社區工作人員耐心地講道理,真誠地勸導與安撫,讓養鴿人逐漸理解了執法隊員并非故意為難,而是為了維護公共利益和社區整體環境。執法隊員還向養鴿人解讀了《北京市市容環境衛生條例》第五十三條關于禁止在住宅樓頂搭建鴿舍的規定。通過多次談心,養鴿人終于被打動:“只要能妥善安置鴿子,我愿意配合你們。”考慮到養鴿人對鴿子安置的關切,執法隊員特意留足了轉移時間。3天后,養鴿人將鴿子全部妥善安置到了新的養殖地點,助拆協議順利達成。
鴿棚拆除中拆除當日,施工隊采用純手工逐件拆解的方式,確保作業安全。鴿棚被徹底拆除后,困擾居民多年的安全隱患終于得以消除。
鴿棚拆除后來源:北京日報客戶端
記者:褚英碩
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