四川新聞網(wǎng)-首屏新聞?dòng)浾?何佳欣
4月9日，四川省十四屆人大常委會(huì)召開第十八次會(huì)議法規(guī)新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布并解讀新制定的《四川省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于加快電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)的決定》。
據(jù)了解，《四川省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于加快電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)的決定》（以下簡(jiǎn)稱《決定》）已由省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議于2025年3月28日通過，自公布之日起施行。《決定》共23條，主要包括管理體制建設(shè)、電網(wǎng)規(guī)劃布局、各類電源并網(wǎng)服務(wù)及授權(quán)性規(guī)定等。《決定》認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家能源安全新戰(zhàn)略，嚴(yán)格遵循《中華人民共和國(guó)電力法》等有關(guān)法律規(guī)定，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，在強(qiáng)化電網(wǎng)規(guī)劃協(xié)同和剛性約束、優(yōu)化電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目要素保障和審批流程等方面作出了規(guī)定。
正在建設(shè)中的阿壩—成都東1000千伏特高壓交流工程
據(jù)四川省能源局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，近年來，四川電網(wǎng)建設(shè)取得了顯著成效，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供了有力支撐保障。當(dāng)前，我省電力需求快速增長(zhǎng)，電網(wǎng)建設(shè)體量之大、任務(wù)之重、時(shí)間之緊，前所未有，與此同時(shí)，提速電網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)，還面臨著電力發(fā)展規(guī)劃與其他規(guī)劃聯(lián)動(dòng)不足、電網(wǎng)建設(shè)行政審批流程不優(yōu)等制約因素，亟需制定地方性法規(guī)為電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)提供有力的法治保障。
此次審議通過的《決定》是聚焦電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)、具有創(chuàng)新性的地方性法規(guī)，從電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)“小切口”切入，屬于“小快靈”立法。《決定》聚焦當(dāng)前電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)最緊迫最突出問題，精準(zhǔn)施策，針對(duì)性地完善了工作機(jī)制，可操作性強(qiáng)，是實(shí)現(xiàn)攀西特高壓交流、隴電入川、疆電入川渝等國(guó)家和我省重大電力布局規(guī)劃的有力法治保障。
正在建設(shè)中的四川攀西電網(wǎng)優(yōu)化工程
其中，針對(duì)電力發(fā)展規(guī)劃與其他各類規(guī)劃聯(lián)動(dòng)不足，電力廊道空間預(yù)留不適應(yīng)發(fā)展的問題，《決定》要求加強(qiáng)各專項(xiàng)規(guī)劃的銜接，避免不同基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相互“打架”的情況。針對(duì)電網(wǎng)建設(shè)審批要件多、辦理時(shí)間長(zhǎng)的問題，《決定》明確各級(jí)政府及部門依法優(yōu)化審批流程、縮短審批時(shí)限，首次將“容缺受理”“并行辦理”等機(jī)制納入法規(guī)，顯著提升手續(xù)辦理效率。特別是針對(duì)電力線路建設(shè)過程中常見的桿、塔用地糾紛問題，《決定》明確電力線路建設(shè)可不征收土地，但需依法賠償因使用土地所造成的合法權(quán)益損失，厘清土地使用權(quán)邊界，兼顧電網(wǎng)建設(shè)需求與群眾利益。
據(jù)悉，接下來四川省發(fā)改委、能源局將會(huì)同省級(jí)相關(guān)部門，以及國(guó)網(wǎng)四川省電力公司等企業(yè)，推動(dòng)貫徹《四川省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于加快電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)的決定》的實(shí)施辦法出臺(tái)，確保法規(guī)落地見效，為四川構(gòu)建新型電力系統(tǒng)、建設(shè)現(xiàn)代一流電網(wǎng)營(yíng)造良好法治環(huán)境。
國(guó)網(wǎng)四川省電力公司供圖
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