2025年4月4日,韓國(guó)憲法法院以8名法官全票通過(guò)的結(jié)果,宣布罷免總統(tǒng)尹錫悅。這場(chǎng)歷時(shí)111天的彈劾案,不僅終結(jié)了尹錫悅的執(zhí)政生涯,更讓韓國(guó)成為全球焦點(diǎn)——這是繼樸槿惠之后,韓國(guó)憲政史上第二位被罷免的總統(tǒng)。
?被罷免和彈劾的主要區(qū)別在于定義、目的、程序和適用對(duì)象等方面。?
彈劾?:彈劾是指通過(guò)憲法程序罷免總統(tǒng)職務(wù)的制度,主要在總統(tǒng)存在濫用職權(quán)、違反憲法、腐敗等嚴(yán)重原因時(shí)實(shí)施。彈劾的目的是維護(hù)憲法秩序、防止權(quán)力濫用、恢復(fù)公眾信任和加強(qiáng)法治?1。
?罷免?:罷免是指通過(guò)特定程序解除某人的職務(wù)。罷免的目的是確保代表人民行使權(quán)力的代表真正為人民服務(wù)或更換稱職的代表?
從濫用緊急戒嚴(yán)令到激化社會(huì)對(duì)立,尹錫悅的倒臺(tái)折射出韓國(guó)深層的政治痼疾。這場(chǎng)政治風(fēng)暴不僅撕裂了韓國(guó)民意,更將深刻影響其內(nèi)政外交走向。
首先,政治對(duì)立加劇,社會(huì)裂痕短期難愈
尹錫悅被罷免的核心導(dǎo)火索源于2024年12月3日發(fā)布的“緊急戒嚴(yán)令”。憲法法院認(rèn)定,該命令既不符合憲法規(guī)定的“國(guó)家緊急狀態(tài)”條件,還直接侵犯了國(guó)會(huì)和軍隊(duì)的獨(dú)立性,甚至動(dòng)用兵力試圖控制議員,嚴(yán)重動(dòng)搖民主根基。這一事件引爆了韓國(guó)社會(huì)長(zhǎng)期積累的“保守派”與“進(jìn)步派”矛盾。
彈劾宣判前后,首爾街頭再現(xiàn)大規(guī)模對(duì)峙:反對(duì)派民眾歡呼“憲法勝利”,而尹錫悅支持者則以暴力宣泄不滿。韓國(guó)《東亞日?qǐng)?bào)》直言,政治陣營(yíng)對(duì)立已從國(guó)會(huì)蔓延至民間,成為社會(huì)團(tuán)結(jié)的最大障礙。更嚴(yán)峻的是,美國(guó)卡內(nèi)基研究院研究員李正民指出,尹錫悅下臺(tái)可能開啟“政治報(bào)復(fù)循環(huán)”,保守派與進(jìn)步派的仇恨螺旋將進(jìn)一步撕裂社會(huì)共識(shí)。
其次,總統(tǒng)選舉變數(shù)陡增,政局或陷長(zhǎng)期動(dòng)蕩
根據(jù)韓國(guó)法律,新總統(tǒng)選舉須在60天內(nèi)舉行(即2025年6月3日前)。盡管民調(diào)顯示51%的民眾傾向于在野黨共同民主黨執(zhí)政,但執(zhí)政黨國(guó)民力量黨因彈劾案反而凝聚了保守派核心支持者,雙方選情仍呈膠著態(tài)勢(shì)。
目前,最大在野黨領(lǐng)袖李在明被視為熱門候選人,但其激進(jìn)改革主張可能加劇保守派反彈。而執(zhí)政黨若推出“去尹錫悅化”的新面孔,或?qū)?fù)制樸槿惠彈劾后文在寅上臺(tái)的劇本。值得警惕的是,選舉期間的政治動(dòng)員可能激化街頭對(duì)抗,韓國(guó)警方已動(dòng)用1.4萬(wàn)警力維持秩序,甲級(jí)緊急令的陰影仍未消散。
第三,外交政策轉(zhuǎn)向,東亞地緣格局生變
尹錫悅?cè)蝺?nèi)力推的“親美日、抗朝”路線恐將調(diào)整。其強(qiáng)硬的半島政策(如擴(kuò)大美韓軍演)和對(duì)日歷史問(wèn)題的妥協(xié),本就引發(fā)國(guó)內(nèi)爭(zhēng)議。新總統(tǒng)若出自進(jìn)步派陣營(yíng),可能重啟對(duì)朝對(duì)話、緩和日韓關(guān)系,甚至在中美博弈中采取更平衡策略。
美國(guó)《外交》雜志分析稱,韓國(guó)政治極化已超出內(nèi)政范疇,其外交搖擺將直接影響東亞安全架構(gòu)。例如,尹錫悅推動(dòng)的薩德系統(tǒng)升級(jí)計(jì)劃可能擱置,而中美在半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)鏈上的爭(zhēng)奪也將因韓國(guó)政策不確定性而加劇。
最后,憲政危機(jī)警示:總統(tǒng)權(quán)力邊界再受拷問(wèn)
尹錫悅案暴露出韓國(guó)總統(tǒng)制的結(jié)構(gòu)性缺陷——過(guò)度集中的行政權(quán)缺乏制衡。從全斗煥到樸槿惠,韓國(guó)總統(tǒng)屢屢因?yàn)E用職權(quán)倒臺(tái),此次憲法法院明確劃定了“國(guó)家緊急權(quán)”的邊界,強(qiáng)調(diào)“守護(hù)憲法的利益遠(yuǎn)超罷免總統(tǒng)的代價(jià)”。
這一裁決為未來(lái)總統(tǒng)權(quán)力設(shè)下紅線,但也埋下隱患:若保守派重新執(zhí)政,可能推動(dòng)修憲削弱司法審查權(quán),引發(fā)新一輪憲政沖突。韓國(guó)民主化三十余年后,如何平衡效率與制衡,仍是未解難題。
尹錫悅的罷免不僅是個(gè)人政治悲劇,更是韓國(guó)民主進(jìn)程的十字路口。社會(huì)撕裂、選舉混戰(zhàn)、外交轉(zhuǎn)向三重沖擊下,韓國(guó)能否走出“青瓦臺(tái)魔咒”,關(guān)鍵在于各派能否超越陣營(yíng)對(duì)立,重建憲政共識(shí)。而對(duì)東亞而言,這場(chǎng)政治地震的余波,或?qū)⒅厮艿貐^(qū)權(quán)力平衡的微妙棋局。
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