李曉丹/文 3月23日，畢馬威中國在2025年中國發(fā)展高層論壇上發(fā)布《以金融開放促創(chuàng)新，以金融創(chuàng)新助開放》專題報(bào)告（以下簡稱“報(bào)告”）。報(bào)告指出，金融開放與創(chuàng)新呈現(xiàn)動(dòng)態(tài)互構(gòu)關(guān)系，一方面以制度型開放對(duì)標(biāo)國際規(guī)則、吸引全球資本；另一方面又以科技與場(chǎng)景驅(qū)動(dòng)創(chuàng)新重塑金融服務(wù)，賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)與新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。

對(duì)于如何界定高水平開放與高質(zhì)量創(chuàng)新，報(bào)告認(rèn)為，要堅(jiān)持推進(jìn)以制度型開放為重點(diǎn)的金融高水平開放，擴(kuò)大金融領(lǐng)域制度型開放是開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要內(nèi)容，主動(dòng)對(duì)標(biāo)國際高標(biāo)準(zhǔn)金融規(guī)則、規(guī)制、監(jiān)管與服務(wù)，能夠深化國內(nèi)相關(guān)領(lǐng)域改革。同時(shí)，金融高水平開放的重點(diǎn)在于推進(jìn)制度型開放，制度型開放是 一個(gè)長期過程，應(yīng)堅(jiān)持“引進(jìn)來”和“走出去”并重，持續(xù)提升跨境投融資便利化，吸引更多外資金融機(jī)構(gòu)和長期資本來華展業(yè)興業(yè)，推進(jìn)金融雙向開放。

報(bào)告還指出，中國新質(zhì)生產(chǎn)力不斷發(fā)展壯大，正在全球范圍內(nèi)引發(fā)對(duì)中國資 產(chǎn)的價(jià)格重估。此外，“一帶一路”促使中國資源、資本、勞動(dòng)力等方面與沿線國家優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，拓展了市場(chǎng)潛力。2024 年，“一帶一路”國家占我國進(jìn)出口總 值的比重首次超過了50%，其中對(duì)巴西、阿聯(lián)酋和沙特阿拉伯的出口分別增 長了 23%、19%和 18%，對(duì)“一帶一路”沿線東盟國家的出口增長了13%。

隨著中國金融市場(chǎng)的不斷擴(kuò)大，對(duì)高端金融人才的需求日益迫切，政府和企業(yè)需要積極“聚才、留才、用才”， 為金融市場(chǎng)的制度型開放提供堅(jiān)實(shí)的人才保障。報(bào)告建議，在政策層面，進(jìn)一步簡化簽證和居留手續(xù)，實(shí)施便捷的人才簽證政策，降低海外人才來華工作的門檻; 通過設(shè)立綠色通道等服務(wù)，為海外人才解決落戶、社保、醫(yī)療、教育等實(shí)際問題。在企業(yè)層面，為海外人才提供國際化的職業(yè)平臺(tái)，根據(jù)國際標(biāo)準(zhǔn)制定 市場(chǎng)化薪酬，建立透明的職業(yè)晉升機(jī)制，打造優(yōu)質(zhì)的工作環(huán)境和廣闊的發(fā)展 平臺(tái);同時(shí)，加強(qiáng)國際交流與合作，建立海外人才聯(lián)絡(luò)站，積極“走出去” 延攬海外人才。

報(bào)告還指出，高效創(chuàng)新帶動(dòng)了技術(shù)賦能、業(yè)技融合與場(chǎng)景落地，技術(shù)躍遷與金融基礎(chǔ)設(shè)施完善為金融創(chuàng)新提供了底層支撐。不斷加大的開放步伐則為金融創(chuàng)新提供了需求驅(qū)動(dòng)引擎和更多落地場(chǎng)景。緊扣實(shí)體經(jīng)濟(jì)需求、服務(wù)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展是高質(zhì)量創(chuàng)新的關(guān)鍵。從跨境聯(lián)投基金支持高端智造出海，到一站式支付平臺(tái)解決跨境電商融資匯兌難題，再到版權(quán)質(zhì)押融資、出海保險(xiǎn)賦能文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，金融創(chuàng)新與場(chǎng)景深度融合。監(jiān)管科技則平衡效率與安全，構(gòu)建韌性金融生態(tài)。

報(bào)告同時(shí)提醒，當(dāng)前金融產(chǎn)品服務(wù)雖然類型豐富，但針對(duì)中小企業(yè)、特定群體及新興場(chǎng)景等，仍存在供給與需求錯(cuò)位的情況，可圍繞以下重點(diǎn)場(chǎng)景突破堵點(diǎn)、卡點(diǎn)：針對(duì)中小企業(yè)“走出去”，金融創(chuàng)新嵌入研發(fā)、并購、結(jié)算全鏈條，破解資金循環(huán)瓶頸；面向外資企業(yè)與外籍個(gè)人，提供便利、綜合的金融服務(wù)優(yōu)化“引進(jìn)來”體驗(yàn)。通過精準(zhǔn)匹配需求與供給，中國正以開放促合作，以創(chuàng)新拓市場(chǎng)，為全球貢獻(xiàn)金融治理的中國方案。