AAA級(jí)信用等級(jí)證書、AAA級(jí)質(zhì)量服務(wù)誠(chéng)信單位、AAA級(jí)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)示范單位……一些企業(yè)擁有各類信用證書，這些證書真的可信嗎？
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，企業(yè)信用評(píng)價(jià)市場(chǎng)魚龍混雜，一些機(jī)構(gòu)兩三個(gè)人加一臺(tái)打印機(jī)就能“出證”，“今天交錢，明天拿證”“多交錢多辦證”。
花費(fèi)千元就能辦AAA級(jí)信用證書
“只需提供企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，無行政處罰記錄，就能辦AAA級(jí)信用證書。”近日，記者發(fā)現(xiàn)網(wǎng)上存在不少為企業(yè)辦理信用資質(zhì)等級(jí)證書的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)。一名商家表示，“一到兩個(gè)工作日就能辦好”。
這名商家向記者展示價(jià)格1000元的“企業(yè)信用評(píng)價(jià)服務(wù)”，從AAA級(jí)企業(yè)信用等級(jí)證書、AAA級(jí)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)示范單位證書，到誠(chéng)信企業(yè)家、誠(chéng)信職業(yè)經(jīng)理人證書等一應(yīng)俱全。
另一名商家表示，還可以出具五星級(jí)品牌口碑指數(shù)評(píng)價(jià)證書，“10證1牌比8證1牌貴500元，只要線上提供材料就行”。
圖為網(wǎng)絡(luò)商家向記者展示的企業(yè)評(píng)價(jià)證書。記者詳細(xì)詢問得知，有辦理需求的企業(yè)數(shù)量很多，覆蓋多個(gè)領(lǐng)域，其中大部分為建筑領(lǐng)域企業(yè)，其他企業(yè)涉及餐飲、家具、文化傳媒等領(lǐng)域。
一名商家表示，已經(jīng)為2000多家企業(yè)辦理過信用等級(jí)評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果可以在相關(guān)網(wǎng)站平臺(tái)查詢。但記者發(fā)現(xiàn)，不同商家提供的網(wǎng)址名稱各不相同，查詢結(jié)果也不能互認(rèn)。業(yè)內(nèi)人士告訴記者，這些平臺(tái)基本都是商家自己搭建的網(wǎng)站。
交錢“辦證”就能秒變信用“優(yōu)等生”，給一些商家大開“方便之門”。記者發(fā)現(xiàn)，兩家公司開展屢被曝光的酒店“自律挑戰(zhàn)”項(xiàng)目，便是通過信用評(píng)價(jià)證書打消消費(fèi)者顧慮，以幾十萬元高額獎(jiǎng)金為誘餌，賺取“挑戰(zhàn)者”的報(bào)名費(fèi)。
圖為北京警方破獲民資解凍詐騙案中查獲的證書。一些不法人員用信用評(píng)價(jià)證書掩蓋詐騙行為。北京警方去年破獲的一起詐騙案件中，不法人員以“民族資產(chǎn)解凍項(xiàng)目”為名騙取“投資”，最低“投資”標(biāo)準(zhǔn)為每月168.88元。為了證明自己的實(shí)力，團(tuán)伙注冊(cè)的企業(yè)向投資人曬出“AAA級(jí)重合同守信用企業(yè)”證書。
“灰色產(chǎn)業(yè)”如何產(chǎn)生
網(wǎng)上為何“冒”出這么多信用評(píng)價(jià)商家？記者帶著問題進(jìn)一步調(diào)查。
據(jù)了解，近年來由于招投標(biāo)等環(huán)節(jié)要求企業(yè)證明“信用良好”，信用評(píng)價(jià)市場(chǎng)需求快速增長(zhǎng)。部分企業(yè)便試圖渾水摸魚，分一杯羹。記者在“企查查”上看到，全國(guó)含有“信用評(píng)價(jià)”關(guān)鍵詞的企業(yè)數(shù)量超過2萬個(gè)。
一名業(yè)內(nèi)人士告訴記者，與債券評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)不同，企業(yè)信用評(píng)價(jià)服務(wù)屬于工商登記中的一般業(yè)務(wù)，無需前置審批，也無需在人民銀行進(jìn)行備案。
由于門檻不高，部分信用評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)試圖通過“賣證”收費(fèi)；更有甚者，一些機(jī)構(gòu)兩三個(gè)人加一臺(tái)打印機(jī)就能“出證”，“評(píng)”出的證書五花八門。“消費(fèi)者看到的全是AAA級(jí)最高等級(jí)評(píng)價(jià)，沒有AAA以下的。”該人士表示。
部分機(jī)構(gòu)頒發(fā)虛假評(píng)價(jià)證書，輕松獲得高額收益。
記者注意到，廣西市場(chǎng)監(jiān)管部門曾查處一起征信行業(yè)虛假商業(yè)宣傳案。某信用評(píng)價(jià)有限公司對(duì)外宣傳其從事的企業(yè)信用評(píng)價(jià)服務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)是按照“中國(guó)信用協(xié)會(huì)”授權(quán)使用的“中華人民共和國(guó)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)”對(duì)商戶開展的信用評(píng)價(jià)。截至案發(fā)時(shí)，該機(jī)構(gòu)向616家商戶開展評(píng)價(jià)活動(dòng)，收取費(fèi)用共計(jì)381440元，被罰款30萬元。
與交錢就能頒證書的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)相比，合規(guī)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)會(huì)對(duì)自愿申報(bào)企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格的經(jīng)營(yíng)情況分析、財(cái)務(wù)分析和盡職調(diào)查，并出具評(píng)價(jià)報(bào)告。
以“供應(yīng)商信用評(píng)價(jià)”為例，審核階段通常需要半個(gè)月，由評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)或其所屬的行業(yè)組織出證、出牌；合規(guī)評(píng)價(jià)根據(jù)評(píng)價(jià)指標(biāo)收費(fèi)不同，成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于“山寨”機(jī)構(gòu)。
一家合規(guī)開展信用評(píng)價(jià)的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人說，非正規(guī)機(jī)構(gòu)通過低價(jià)收費(fèi)、快速發(fā)證等方式吸引企業(yè)，但其評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)模糊甚至進(jìn)行虛假評(píng)價(jià)，導(dǎo)致結(jié)果泛濫且缺乏可信度。“這種亂象使公眾對(duì)信用評(píng)價(jià)的信任度下降，會(huì)累及正規(guī)機(jī)構(gòu)的專業(yè)性和市場(chǎng)地位。”
掃除監(jiān)管盲區(qū)，整治“山寨”評(píng)價(jià)
受訪業(yè)內(nèi)人士和專家表示，企業(yè)信用評(píng)價(jià)亂象擾亂市場(chǎng)秩序，埋下違法經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)隱患，要盡快掃除監(jiān)管盲區(qū)，加強(qiáng)約束做好引導(dǎo)。
近日印發(fā)的《中共中央辦公廳 國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于健全社會(huì)信用體系的意見》指出，行業(yè)主管部門和業(yè)務(wù)主管單位要推動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)，指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)依法依規(guī)開展信用評(píng)價(jià)等活動(dòng)，發(fā)揮其對(duì)成員的行為導(dǎo)引、規(guī)則約束、權(quán)益維護(hù)等作用。
業(yè)內(nèi)專家指出，意見將信用評(píng)價(jià)、信用評(píng)級(jí)等分列為不同業(yè)態(tài)，針對(duì)性解決“山寨”信用評(píng)價(jià)亂象問題，可由信用主管部門進(jìn)一步完善信用評(píng)價(jià)市場(chǎng)監(jiān)管政策，規(guī)范行業(yè)行為。
“商家花錢‘買’證書誤導(dǎo)消費(fèi)者的情形，可能構(gòu)成虛假宣傳。”北京市京都律師事務(wù)所律師張錦建議，進(jìn)一步推動(dòng)信息的跨部門互通，提高信用評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入門檻，推行強(qiáng)制性的企業(yè)信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，針對(duì)“山寨”信用評(píng)價(jià)或以頒發(fā)評(píng)價(jià)證書為由向企業(yè)推介收取費(fèi)用等行為，需市場(chǎng)監(jiān)管、公安部門共同發(fā)力加以整治。
受訪人士還指出，網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)也要擔(dān)負(fù)起內(nèi)容審核責(zé)任，對(duì)于涉及企業(yè)信用評(píng)價(jià)等資質(zhì)認(rèn)可方面的商家，要完善審核機(jī)制，強(qiáng)化誠(chéng)信意識(shí)和規(guī)則意識(shí)。
北京大學(xué)中國(guó)信用研究中心副主任杜麗群提出，消費(fèi)者也不要輕信一些商家展出的所謂誠(chéng)信證書，要甄別頒發(fā)證書的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)是否靠譜、聲譽(yù)如何，避免被無信用的“信用證書”誤導(dǎo)。（記者魯暢、謝晗）
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