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到2035年陜西全省將建立體系健全、運行高效的生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控制度

到2035年陜西全省將建立體系健全、運行高效的生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控制度-有駕

4月9日10時,陜西省生態(tài)環(huán)境廳舉辦新聞發(fā)布會,介紹了以生態(tài)環(huán)境高水平保護服務(wù)全省經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展有關(guān)情況。

2024年12月,陜西省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加強生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的實施意見》(以下簡稱《實施意見》),標志著陜西省生態(tài)環(huán)境治理邁入全域覆蓋、精準管控的新階段?!秾嵤┮庖姟诽岢隽岁兾魇∩鷳B(tài)環(huán)境分區(qū)管控工作的主要目標是:到2025年,全省基本建成全域覆蓋、精準科學(xué)的生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系,綠色低碳發(fā)展加快推進,生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。到2035年,全省建立體系健全、機制順暢、運行高效的生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控制度?!秾嵤┮庖姟窂?個方面提出15條重點任務(wù),在中央《意見》整體框架下進一步細化了生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控成果管理、實施應(yīng)用、監(jiān)督評估等工作要求。

陜西省于2018年啟動生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控工作,2020年省政府印發(fā)《關(guān)于加快實施“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的意見》,初步建立了以“三線一單”(即生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和生態(tài)環(huán)境準入清單)為核心的生態(tài)環(huán)境管控體系。2021年市級“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案全部發(fā)布。2023年完成了全省生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控動態(tài)更新工作,截至目前,陜西省已基本建立了一套全域覆蓋、跨部門協(xié)同、多要素綜合的生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系。具體來說,全省共劃定了優(yōu)先保護、重點管控、一般管控三類單元共1576個,涵蓋大氣、水、生態(tài)、土壤等環(huán)境要素,把管控要求落實到具體的控制單元,實現(xiàn)“一單元一清單”,直接服務(wù)于生態(tài)環(huán)境管理。其中,優(yōu)先保護單元828個,占全省國土面積的39.96%;重點管控單元652個,占全省國土面積的22.89%;一般管控單元96個,占全省國土面積的37.15%。

自生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控成果發(fā)布實施以來,陜西省積極探索這項成果的應(yīng)用落地,五年來,各地以生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控為抓手,聚焦優(yōu)化空間布局、促進綠色低碳發(fā)展、助推傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、提升環(huán)境管理效能等應(yīng)用方向,強化源頭預(yù)防,服務(wù)重大規(guī)劃和項目決策,有力助推了生態(tài)環(huán)境高水平保護和經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

下一步,陜西省生態(tài)環(huán)境廳將按照中省相關(guān)文件要求,以省級統(tǒng)籌、市級為主、省市同步的工作模式,做好生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案和生態(tài)環(huán)境準入清單的更新調(diào)整,配套更新應(yīng)用平臺數(shù)據(jù)。加強與自然資源等部門基礎(chǔ)數(shù)據(jù)對接,確保生態(tài)保護紅線與生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控數(shù)據(jù)的動態(tài)更新、協(xié)調(diào)一致。對不同園區(qū)、項目進行有針對性、多角度、多維度的準入研判,為生態(tài)環(huán)境管理決策提供更全面的技術(shù)支撐。進一步提升清單的針對性和精準度,結(jié)合本地實際和特色,拓寬應(yīng)用場景,提煉應(yīng)用亮點,不斷提升生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控成果精細化管理水平。

陜西省生態(tài)環(huán)境廳將通過專題培訓(xùn)、線上解讀、企業(yè)幫扶等方式,指導(dǎo)市、縣級環(huán)評審批、管理部門和企業(yè)準確理解政策,提升環(huán)評審批和管理能力,適時開展審批權(quán)運行評估,確保基層環(huán)評審批能夠“接得住”“管得住”。

華商報大風(fēng)新聞記者 任婷

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