AAA級信用等級證書、AAA級質(zhì)量服務誠信單位、AAA級誠信經(jīng)營示范單位……一些企業(yè)擁有各類信用證書,這些證書真的可信嗎?
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),企業(yè)信用評價市場魚龍混雜,一些機構兩三個人加一臺打印機就能“出證”,“今天交錢,明天拿證”“多交錢多辦證”。
花費千元就能辦AAA級信用證書
“只需提供企業(yè)營業(yè)執(zhí)照,無行政處罰記錄,就能辦AAA級信用證書。”近日,記者發(fā)現(xiàn)網(wǎng)上存在不少為企業(yè)辦理信用資質(zhì)等級證書的評價機構。一名商家表示,“一到兩個工作日就能辦好”。
這名商家向記者展示價格1000元的“企業(yè)信用評價服務”,從AAA級企業(yè)信用等級證書、AAA級誠信經(jīng)營示范單位證書,到誠信企業(yè)家、誠信職業(yè)經(jīng)理人證書等一應俱全。
另一名商家表示,還可以出具五星級品牌口碑指數(shù)評價證書,“10證1牌比8證1牌貴500元,只要線上提供材料就行”。
圖為網(wǎng)絡商家向記者展示的企業(yè)評價證書。
記者詳細詢問得知,有辦理需求的企業(yè)數(shù)量很多,覆蓋多個領域,其中大部分為建筑領域企業(yè),其他企業(yè)涉及餐飲、家具、文化傳媒等領域。
一名商家表示,已經(jīng)為2000多家企業(yè)辦理過信用等級評價,評價結果可以在相關網(wǎng)站平臺查詢。但記者發(fā)現(xiàn),不同商家提供的網(wǎng)址名稱各不相同,查詢結果也不能互認。業(yè)內(nèi)人士告訴記者,這些平臺基本都是商家自己搭建的網(wǎng)站。
交錢“辦證”就能秒變信用“優(yōu)等生”,給一些商家大開“方便之門”。記者發(fā)現(xiàn),兩家公司開展屢被曝光的酒店“自律挑戰(zhàn)”項目,便是通過信用評價證書打消消費者顧慮,以幾十萬元高額獎金為誘餌,賺取“挑戰(zhàn)者”的報名費。
圖為北京警方破獲民資解凍詐騙案中查獲的證書。
一些不法人員用信用評價證書掩蓋詐騙行為。北京警方去年破獲的一起詐騙案件中,不法人員以“民族資產(chǎn)解凍項目”為名騙取“投資”,最低“投資”標準為每月168.88元。為了證明自己的實力,團伙注冊的企業(yè)向投資人曬出“AAA級重合同守信用企業(yè)”證書。
“灰色產(chǎn)業(yè)”如何產(chǎn)生
網(wǎng)上為何“冒”出這么多信用評價商家?記者帶著問題進一步調(diào)查。
據(jù)了解,近年來由于招投標等環(huán)節(jié)要求企業(yè)證明“信用良好”,信用評價市場需求快速增長。部分企業(yè)便試圖渾水摸魚,分一杯羹。記者在“企查查”上看到,全國含有“信用評價”關鍵詞的企業(yè)數(shù)量超過2萬個。
一名業(yè)內(nèi)人士告訴記者,與債券評級機構不同,企業(yè)信用評價服務屬于工商登記中的一般業(yè)務,無需前置審批,也無需在人民銀行進行備案。
由于門檻不高,部分信用評價機構試圖通過“賣證”收費;更有甚者,一些機構兩三個人加一臺打印機就能“出證”,“評”出的證書五花八門。“消費者看到的全是AAA級最高等級評價,沒有AAA以下的。”該人士表示。
部分機構頒發(fā)虛假評價證書,輕松獲得高額收益。
記者注意到,廣西市場監(jiān)管部門曾查處一起征信行業(yè)虛假商業(yè)宣傳案。某信用評價有限公司對外宣傳其從事的企業(yè)信用評價服務經(jīng)營活動是按照“中國信用協(xié)會”授權使用的“中華人民共和國行業(yè)標準”對商戶開展的信用評價。截至案發(fā)時,該機構向616家商戶開展評價活動,收取費用共計381440元,被罰款30萬元。
與交錢就能頒證書的評價機構相比,合規(guī)評價機構會對自愿申報企業(yè)進行嚴格的經(jīng)營情況分析、財務分析和盡職調(diào)查,并出具評價報告。
以“供應商信用評價”為例,審核階段通常需要半個月,由評價機構或其所屬的行業(yè)組織出證、出牌;合規(guī)評價根據(jù)評價指標收費不同,成本遠遠高于“山寨”機構。
一家合規(guī)開展信用評價的機構負責人說,非正規(guī)機構通過低價收費、快速發(fā)證等方式吸引企業(yè),但其評價標準模糊甚至進行虛假評價,導致結果泛濫且缺乏可信度。“這種亂象使公眾對信用評價的信任度下降,會累及正規(guī)機構的專業(yè)性和市場地位。”
掃除監(jiān)管盲區(qū),整治“山寨”評價
受訪業(yè)內(nèi)人士和專家表示,企業(yè)信用評價亂象擾亂市場秩序,埋下違法經(jīng)營風險隱患,要盡快掃除監(jiān)管盲區(qū),加強約束做好引導。
近日印發(fā)的《中共中央辦公廳 國務院辦公廳關于健全社會信用體系的意見》指出,行業(yè)主管部門和業(yè)務主管單位要推動行業(yè)協(xié)會商會加強誠信建設,指導行業(yè)協(xié)會商會依法依規(guī)開展信用評價等活動,發(fā)揮其對成員的行為導引、規(guī)則約束、權益維護等作用。
業(yè)內(nèi)專家指出,意見將信用評價、信用評級等分列為不同業(yè)態(tài),針對性解決“山寨”信用評價亂象問題,可由信用主管部門進一步完善信用評價市場監(jiān)管政策,規(guī)范行業(yè)行為。
“商家花錢‘買’證書誤導消費者的情形,可能構成虛假宣傳。”北京市京都律師事務所律師張錦建議,進一步推動信息的跨部門互通,提高信用評價機構的準入門檻,推行強制性的企業(yè)信用評價標準。同時,針對“山寨”信用評價或以頒發(fā)評價證書為由向企業(yè)推介收取費用等行為,需市場監(jiān)管、公安部門共同發(fā)力加以整治。
受訪人士還指出,網(wǎng)絡平臺也要擔負起內(nèi)容審核責任,對于涉及企業(yè)信用評價等資質(zhì)認可方面的商家,要完善審核機制,強化誠信意識和規(guī)則意識。
北京大學中國信用研究中心副主任杜麗群提出,消費者也不要輕信一些商家展出的所謂誠信證書,要甄別頒發(fā)證書的評價機構是否靠譜、聲譽如何,避免被無信用的“信用證書”誤導。
來源:新華社
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